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中華人民共和國勞動(dòng)合同法(草案)
 
更新時(shí)間:2013-10-29 14:47:54 點(diǎn)擊次數:2662次
相關(guān)介紹

2005年12月24日在第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議上勞動(dòng)和社會(huì )保障部部長(cháng) 田成平

委員長(cháng)、各位副委員長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、各位委員:

我受?chē)鴦?wù)院委托,現對《中華人民共和國勞動(dòng)合同法(草案)》作說(shuō)明。

我國現行的勞動(dòng)合同制度,是1994年7月全國人大常委會(huì )通過(guò)的勞動(dòng)法確立的。11年來(lái)的實(shí)踐證明,勞動(dòng)法確立的勞動(dòng)合同制度,對于破除傳統計劃經(jīng)濟體制下行政分配式的勞動(dòng)用工制度,建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的勞動(dòng)用工制度,實(shí)現勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定,發(fā)揮了十分重要的作用。

勞動(dòng)保障部在認真總結我國現行勞動(dòng)合同制度實(shí)施經(jīng)驗并借鑒一些發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家勞動(dòng)合同制度的基礎上,起草了《中華人民共和國勞動(dòng)合同法(草案送審稿)》,于2005年1月報請國務(wù)院審議。在此基礎上,法制辦會(huì )同勞動(dòng)保障部、全國總工會(huì )經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),反復研究修改,形成了《中華人民共和國勞動(dòng)合同法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)。草案已經(jīng)2005年10月28日國務(wù)院第110次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)。現就草案的幾個(gè)主要問(wèn)題說(shuō)明如下:

一、關(guān)于本法的適用范圍

草案規定:“中華人民共和國境內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立和履行勞動(dòng)合同,適用本法。”“國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執行。”(第二條)這與勞動(dòng)法規定的適用范圍是一致的。同時(shí),為了解決實(shí)踐中經(jīng)常出現的用人單位與勞動(dòng)者是否存在勞動(dòng)關(guān)系的爭議,草案還對勞動(dòng)關(guān)系的概念作了界定(第三條******款)。

二、關(guān)于勞動(dòng)合同的訂立

勞動(dòng)合同的訂立,是勞動(dòng)合同制度實(shí)施的基礎。草案主要規定了以下內容:

一是用人單位的告知義務(wù)。為了保證勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同時(shí)充分知情,草案規定:用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、訂立勞動(dòng)合同,應當如實(shí)告知勞動(dòng)者工作內容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報酬,以及勞動(dòng)者希望了解的其他與訂立和履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)的情況(第八條)。

二是勞動(dòng)合同的訂立形式。為了解決一些用人單位不愿意與勞動(dòng)者訂立書(shū)面合同的問(wèn)題,草案規定:勞動(dòng)合同應當以書(shū)面形式訂立;勞動(dòng)合同期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作為期限3種;已存在勞動(dòng)關(guān)系,但是雙方未以書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者有其他意思表示外,視為雙方已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,并應當及時(shí)補辦訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的手續;用人單位和勞動(dòng)者對是否存在勞動(dòng)關(guān)系有不同理解的,除有相反證明的以外,以有利于勞動(dòng)者的理解為準(第九條)。

三是以勞動(dòng)力派遣形式用工的勞動(dòng)合同。為了解決在勞動(dòng)力派遣用工形式下,實(shí)際用人單位不直接與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,派遣單位與接受單位借機相互推諉對勞動(dòng)者的義務(wù)的問(wèn)題,草案規定:勞動(dòng)力派遣單位與勞動(dòng)者訂立的以勞動(dòng)力派遣形式用工的勞動(dòng)合同,除應當具備一般勞動(dòng)合同的必備條款以外,還應當載明接受單位和派遣期限、工作崗位等情況;勞動(dòng)力派遣單位應當與接受單位訂立勞動(dòng)力派遣協(xié)議,勞動(dòng)者有權知悉勞動(dòng)力派遣協(xié)議的內容;勞動(dòng)力派遣單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同滿(mǎn)一年必須終止,接受單位繼續使用該勞動(dòng)者的,由接受單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同;勞動(dòng)力派遣單位和接受單位應當分別履行對勞動(dòng)者的義務(wù),拒不履行義務(wù)的,承擔相應的法律責任(第十二條第二款、第三款,第二十四條第二款,第四十條,第五十九條)。

四是勞動(dòng)合同的試用期。為了解決一些用人單位濫用試用期侵害勞動(dòng)者權益的問(wèn)題,草案規定:勞動(dòng)合同期限在3個(gè)月以上的,可以約定試用期。草案同時(shí)根據不同性質(zhì)的工作崗位對試用期的不同要求,規定非技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過(guò)1個(gè)月,技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過(guò)2個(gè)月,高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位的試用期不得超過(guò)6個(gè)月;同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期(第十三條)。

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